Полагается ли по закону день без содержания. Как взять отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам
Время от времени любому сотруднику фирмы или предприятия может потребоваться внеплановый отпуск, и не каждый работодатель согласится предоставить перерыв с сохранением заработной платы.
В таких ситуациях можно подать заявление на неоплачиваемый отпуск: его длительность зависит от конкретного случая и согласования с начальством, порядок оформления регламентируется статьей 128 ТК РФ.
Согласно законодательству, отпуск без сохранения зарплаты можно взять при соблюдении следующих условий:
- Согласование с работодателем : начальство должно рассмотреть причину, по которой работнику требуется длительное отсутствие, и дать согласие, если она уважительная, либо отказать сотруднику.
- Отсутствие противоречий законодательным тезисам : существует ряд категорий работников, которым работодатель не вправе отказать в .
- Инициатива в оформлении должна исходить только от сотрудника : если работодатель предлагает взять отгулы за свой счет, к примеру, при уменьшении количества работы, это будет нарушением закона.
Важно! Чтобы взять отпуск за свой счет и получить одобрение, работник должен сообщить причину отсутствия . Если она будет уважительной, ему одобрят отпуск, сохранив рабочее место или взяв на период отсутствия другого сотрудника.
Как оформить неоплачиваемые выходные?
Для необходимо составить заявление в свободной форме : оно пишется от руки или набирается на компьютере на листе формата А4.
Для того чтобы взять отгулы за свой счет, нужно указать в заявлении следующие данные:
- Информация о заявителе, ФИО и должность работодателя.
- Заголовок «Заявление».
- Просьба предоставить отпуск с указанием причины и его длительности.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Составив документ, работник направляет его работодателю, передав лично в руки или по почте с уведомлением о вручении.
Если просьба не вызывает возражений, тот отмечает на заявлении свое согласие в виде соответствующей записи (например, «Отпуск согласован»). На основании этого документа отдел кадров готовит приказ о предоставлении неоплачиваемого отпуска (для этого используется форма бланка Т-6 либо другой бланк, принятый регламентом конкретной организации). .
В распорядительном бланке обозначается количество дней без сохранения заработной платы, во время которых работник будет отсутствовать, и даты начала и окончания.
Некоторые сотрудники решают уйти в отпуск без содержания, не дожидаясь, пока их ознакомят с приказом: в этом случае есть риск, что работодатель оформит дни отсутствия как прогулы, что негативно скажется на зарплате, обернувшись штрафными санкциями.
Приказ должен быть подписан руководителем или уполномоченным сотрудником, работник, который берет отпуск за свой счет, должен ознакомиться с документом и поставить подпись, подтверждающую согласие.
Важно! Если в компании трудятся удаленные сотрудники , то для них оформление за свой счет может выполняться в электронном виде с проставлением цифровых подписей.
Данные об отсутствии по уважительной причине требуется внести в личную карточку работника.
Можно ли получить отгулы на 1 месяц?
Длительность отсутствия без содержания зависит от конкретной причины и сути соглашения между сотрудником и работодателем. По согласованию можно взять месячный отпуск без сохранения содержания .
Кроме того, в ряде ситуаций начальство не вправе отказать в предоставлении отдыха на 1 месяц, если:
- Работник является ветераном ВОВ : согласно статье 128 Трудового кодекса (часть 2), такие лица могут претендовать на неоплачиваемый отпуск длительностью до 35 суток в году.
- Сотрудник имеет инвалидность любой группы — есть право на неоплачиваемые выходные сроком до 2 месяцев.
- Работник проходит обучение в вузе и нуждается в отпуске для подготовки и сдачи итоговых экзаменов: закон предусматривает возможность отсутствия на работе сроком до 30 календарных дней в зависимости от вида образования, основания запроса .
Можно ли взять отпуск за свой счет на 3 месяца?
Поскольку в законе не устанавливается отсутствия без сохранения заработной платы, срок отпуска может составлять и 3 месяца , и более того. Ограничение имеется только для государственных служащих: они могут взять за свой счет не более 12 месяцев.
Кроме того, длительный неоплачиваемый отпуск полагается гражданам, проходящим обучение в вузе и готовящимся к выпуску : согласно Трудовому кодексу, на подготовку и защиту ВКР вместе с итоговыми экзаменами отводится до 4 месяцев.
Особенности получения по семейным обстоятельствам
Наиболее распространенная причина требования отдыха за свой счет — это семейные обстоятельства. Как взять выходные в этом случае?
Возможность уйти в неоплачиваемый отпуск по такой формулировке указана в первой части статьи 128 Трудового кодекса.
В этом случае работник указывает причину в заявлении именно в такой форме — «семейные обстоятельства» , расшифровка не является обязательной.
Во многих крупных компаниях требуют подтверждение семейных обстоятельств, которое будет приложено к заявлению, но в ряде средних и небольших фирм работнику достаточно уведомить работодателя в устной форме о точной причине.
После рассмотрения ответственный сотрудник или директор ставит резолюцию на тексте заявления, при положительном ответе готовится приказ по форме Т-6. Данный документ начинает действовать только после того, как уходящий работник распишется в соответствующей графе.
Как правило, длительность отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам не превышает пяти дней .
Как уйти, если не отпускают?
Если работодатель счел причину для неоплачиваемого отсутствия неуважительной, он может не отпустить в отгулов за свой счет.
В ТК РФ нет перечня причин, которые можно считать уважительными . Поэтому работодатель решает вопрос от отпуске без сохранения заработной платы в индивидуальном порядке.
Если он сочтет причину неуважительной, то может не отпустить в отгулы без содержания. Однако работник может оспорить это решение через суд.
Директор вправе не отпустить сотрудника при ликвидация компании .
Кроме того, граждан следующих категории обязательно отпускать за свой счет :
- Участники ВОВ (до 35 суток).
- Работающие пенсионеры (до 14 дней).
- Родственники военнослужащих, лиц, работающих в правоохранительных органах, пожарной службе, МЧС (до 14 дней).
- Трудоустроенные инвалиды (до 2 месяцев).
- Лица, нуждающиеся в отпуске в случае регистрации брака, смерти родственников или рождения ребенка (до 5 суток).
Важно! Если работника не отпускают в отпуск за свой счет, то он имеет право подать в суд на работодателя .
Если судебные органы признают отказ последнего в предоставлении выходных без сохранения содержания незаконным, компанию ждет административный штраф.
После отпуска по уходу за ребенком
Законодательство РФ предусматривает отпуск на 3 года, который предоставляется одному из родителей для ухода за ребенком (как правило, возможностью пользуются молодые матери). В некоторых случаях сотруднику невыгодно сразу выходить на работу по окончании декретного отпуска: например, если женщина должна выйти летом, а ребенка можно будет записать в садик только с осени. Можно ли в таком случае взять отпуск без сохранения заработной платы сразу после ухода за ребенком?
В таких случаях можно договориться с работодателем об оформлении дополнительного отпуска , который, в отличие от декретного, уже не будет оплачиваемым, но позволит молодой маме наиболее удобно организовать свое время. Обычно на время отсутствия на замену сотруднице начальство нанимает временного работника, и если тот согласен проработать на должности дольше, проблем с получением дополнительного свободного времени за свой счет не возникает.
На испытательном сроке
Можно ли брать неоплачиваемые дни на испытательном сроке? говорит, что в период испытания сотрудника на него распространяются все основные и второстепенные пункты трудового законодательства и прочих юридических актов, касающихся трудовой отрасли.
Периоды, когда работник отсутствовал, не засчитываются как часть испытательного срока . Таким образом, отпуск за свой счет во время этого периода возможен, однако после выхода на работу испытание продляется на количество пропущенных дней.
Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или |
Обязан ли работодатель предоставить работнику отпуск за свой счёт, как правильно оформить выходной без сохранения зарплаты, какое количество дней предусматривает такой отпуск по трудовому кодексу и куда обратиться при нарушении прав сотрудника — обо всем этом расскажем подробнее.
Причины и условия предоставления
В данном случае подразумевается освобождение от работы, при котором отпускнику не выплачивается его средний заработок, но сохраняется рабочее место . Очень актуален в ситуации, когда в работник уже был или не хватает его продолжительности для решения каких-либо личных вопросов.
Инициатива по предоставлению таких отгулов может исходить исключительно от работника, понуждение же нанимателем сотрудника к написанию заявления на неоплачиваемый отпуск рассматривается как нарушение трудовых прав.
Конкретный перечень обстоятельств, которые могут послужить основанием для предоставления дней без оплаты, законодательством о труде не регламентирован. Предоставляется данный отпуск по семейным обстоятельствам либо по другим веским поводам.
Трудовой Кодекс предоставляет работодателю право оценивать, на сколько уважительными являются причины, указанные в заявлении.
Во время принятия коллективного соглашения оговариваются причины, которые могут быть признаны уважительными при предоставлении . Это обеспечивает объективный подход со стороны руководства.
Предоставление такого вида отгулов — право нанимателя. Если предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск работодатель обязан, то заявление на неоплачиваемый выходной имеет право не согласовать .
Когда предоставить выходные дни обязаны
Несмотря на то, что наниматель не связан обязанностью предоставлять дни без оплаты любому подчиненному, существует законодательно закрепленная группа трудящихся, отказ которым будет расцениваться как нарушение.
- сотрудники, являющиеся участниками войны. Данная категория постепенно теряет актуальность. Такие сотрудники, как правило, уже находятся на пенсии;
- трудящиеся, уже заработавшие на пенсию, но еще осуществляющие трудовую деятельность;
- погибших при исполнении своих обязанностей сотрудников, а также близкие погибших от полученных ранений или болезней, связанных с исполнением долга;
- сотрудники, имеющие .
Кроме настоящей категории трудящихся, право которых законодатель гарантированно обеспечил, имеется ряд случаев, при которых наниматель имеет обязанность предоставить дни без оплаты труда .
Это нижеследующие обстоятельства:
- рождение малыша,
- бракосочетание,
- кончина близкого человека.
Наниматель не связан обязанностью предоставлять дни без оплаты любому подчиненному.
Если отгул не согласован
Могут ли отказать в отпуске без сохранения заработной платы. Вышеперечисленным категориям, а также сотрудникам при вышеупомянутых жизненных обстоятельствах, — не могут. Однако не всегда соблюдаются права работника . Как правильно поступить в такой ситуации.
Для защиты своих нарушенных прав можно обращаться в:
- комиссию по трудовым спорам вашей организации (если таковая имеется);
- государственную инспекцию труда;
- профсоюзный комитет (при наличии);
Порядок предоставления
Когда можно брать отпуск по трудовому законодательству. Для того, чтобы получить отпуск за свой счет, трудящийся должен выразить данную просьбу письменно. Для этого необходимо обратиться к нанимателю с заявлением на неоплачиваемый отпуск .
При наличии у работника непосредственного начальника, (например, руководитель цеха, отдела, службы), до обращения к работодателю либо лицу, решающему кадровые вопросы, необходимо получить согласие непосредственного начальника. Оформляется такое разрешение визой согласования.
Внимание! При болезни работника во время нахождения в неоплачиваемых отгулах и открытия листка по нетрудоспособности, больничный оплачен не будет. Если же работник должен приступить к работе, ввиду окончания отгулов за свой счет, а больничный продолжается, оплате будет подлежать только время нахождения на работе.
Необходимо обратиться к нанимателю с заявлением на неоплачиваемый отпуск.
Для разъяснения вопроса, как взять отпуск за свой счет и написать заявление, следует обратиться в кадровую службу предприятия.
Текст заявления должен содержать:
- количество дней отгула за свой счет;
- число, с которого работник желает получить отгулы;
- причину, по которой возникла такая необходимость.
Для подтверждения уважительности причины лучше вместе с заявлением приложить копии подтверждающих документов (справка из поликлиники о состоянии больного родственника и необходимости постороннего ухода, копия заявления о бракосочетании в загс). Некоторые документы, в силу необходимости срочности отдыха, по согласованию с нанимателем можно предоставить позже.
После согласования работодателем заявления на неоплачиваемый отпуск кадровая служба издает приказ, с которым должен ознакомиться работника, проставить дату и подпись.
Длительность
Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, а также минимальное количество дней определяется исходя из договоренности между двумя сторонами трудовых отношений — работодателем и работником.
Важно! При учете количества дней, дающих право на ежегодный оплачиваемый отдых, учитываются только 14 дней отгулов без содержания заработной платы в рабочем году сотрудника.
Наглядно ситуация выглядит следующим образом. Работник пришел работать на предприятие 15 апреля 2017 года. Ежегодный оплачиваемый отпуск он будет получать за период с 15 апреля 2017 года по 14 апреля 2018 года. Это называется его рабочим годом (для каждого сотрудника такой год индивидуален и рассчитывается с даты принятия на работу).
Если в течение данного рабочего года наниматель отпускает его на 20 неоплачиваемых дней, только 14 из них будут включены
в этот рабочий год. Остальные 6 работник не «зарабатывает» на заслуженный отдых.
На практике это означает, что рабочий год трудящегося будет сдвинут на эти 6 дней. В результате период, за который он получит оплачиваемые дни отдыха, будет увеличен.
Законодательно закрепляются категории сотрудников, которым предоставляются отгулы за свой счет без необходимости излагать причины нанимателю.
Трудовой Кодекс закрепляет и предельное количество дней в году каждой категории таких работающих:
- для сотрудников, принимавших участие в Великой Отечественной войне - до 35;
- пенсионерам, работающим у нанимателя, родственникам погибших при исполнении долга сотрудников или вследствие заболевания, полученного ими при исполнении долга- до 14;
- инвалидам- до 60.
При возникновении таких обстоятельств, как бракосочетание, рождение ребенка или смерть родственника, законодательно закреплена обязанность работодателя предоставить до 5 дней без удержания заработной платы.
Однако это не имеет отношения к максимальной продолжительности дней отдыха без оплаты. Это гарантированное законодательством предельное количество дней, которое наниматель обязан предоставить им без рассмотрения причин. То есть по соглашению сторон количество дней может быть увеличено.
Возникают ситуации, когда могут потребоваться дни для решения семейных вопросов по нескольким основаниям одновременно. Например, рождение ребенка и кончина родственника. При таких обстоятельствах отпуск за свой счет по трудовому кодексу предоставляется для каждого случая .
Коллективным соглашением может определяться, сколько дней можно брать за свой счет в каждом случае. Такая регламентация на локальном уровне позволит трудящемуся и работодателю избежать конфликтных ситуаций и обеспечит соблюдение прав работающих.
Внимание! Ввиду того, что дни отдыха не оплачиваются, за этот период пенсионные взносы не начисляются. Следовательно, и сам период не включается в страховой стаж, исходя из которого насчитывается пенсия.
Возвращение к работе
При рядовой ситуации трудящийся возвращается к работе, когда закончится отгул за свой счет. По трудовому кодексу алгоритм выхода на работу раньше оговоренного срока не регламентирован. Практика пошла по следующему пути.
Исходя из того, что желание воспользоваться неоплачиваемыми отгулами — инициатива работника, а сами отгулы — результат договоренности между нанимателем и трудящимся, то и обратная процедура имеет такие же закономерности.
Работник оформляет свое желание прервать отгулы заявлением, наниматель согласует и издает приказ о признании утратившим силу предыдущего приказа о предоставлении дней без сохранения зарплаты.
В такой ситуации возникает вопрос: нужно ли предупреждать работодателя заранее о своем намерении. В этом есть определенная рациональность.
На место отсутствующего работника может быть приглашен сотрудник по срочному трудовому договору либо возложены обязанности на оставшихся трудящихся. Поэтому наниматель должен располагать временем, как минимум, для предупреждения сотрудников о прекращении договора или возложения обязанностей.
Законодательно такой срок установлен — три дня. Поэтому и уведомить нанимателя о прекращении отпуска без сохранения заработной платы до оговоренного срока трудящийся должен не менее, чем за три дня.
Видео: За свой счет, если договоримся
Предоставление дней отгула за свой счет — возможность работника решить семейные и прочие вопросы по согласованию с нанимателем. Такой неоплачиваемый отдых имеет договорной и добровольный характер, это касается его предоставления и продолжительности.
Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.
для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).
Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.
|
Продолжительность отпуска без содержания |
Нормативно-правовое обоснование |
||
|
Участники Великой Отечественной войны |
До 35 календарных дней в году |
абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) |
До 14 календарных дней в году |
абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), |
До 14 календарных дней в году |
абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работающие инвалиды |
До 60 календарных дней в году |
абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников |
До 5 календарных дней |
абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает |
Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего |
п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
|
|
Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе |
Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе |
ч. 2 ст. 286 ТК РФ |
|
|
Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации |
В соответствии с трудовым (коллективным) договором |
абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
|
|
Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств |
До 35 календарных дней в году |
подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» |
|
|
Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения |
Вступительные испытания - 15 календарных дней; итоговая аттестация на подготовительных отделениях - 15 календарных дней; при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней , для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов - четыре месяца , для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц |
ст. 173 ТК РФ |
|
|
Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения |
Вступительные испытания - 10 календарных дней; при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев |
ст. 174 ТК РФ |
Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.
Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.
Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):
- для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
- для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
- для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).
Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ). При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.
Поясним на примере.
1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:
В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:
- с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
- с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
- с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).
Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?
50 — 14 = 36 календарных дней.
Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:
Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.
Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.
Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.
При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:
- вид отпуска;
- период работы;
- количество календарных дней отпуска;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание.
Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.
|
Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.) |
Период работы |
Количество календарных дней отпуска |
Дата |
Основание |
||
|
Начала |
Окончания |
|||||
|
Без сохранения зарплаты |
01.03.2017 |
28.02.2018 |
01.06.2017 |
20.06.2017 |
Приказ № 35 от 25.05.2017 |
|
|
Без сохранения зарплаты |
||||||
Трудовой кодекс не регулирует многие вопросы, связанные с предоставлением отпуска без сохранения заработной платы. Может ли работник взять такой отпуск с последующим увольнением? Вправе ли работодатель отозвать работника из отпуска за свой счет? Суммируются ли отпуска, если работник имеет на них право по нескольким основаниям? Ответы на эти и другие вопросы — в статье.
Прежде чем рассмотреть 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы, поговорим о разновидностях таких отпусков и особенностях их предоставления.
Три вида отпусков за свой счет
Отпуска без сохранения зарплаты предоставляются на основании письменных заявлений работников. Отпуска можно условно разделить на три вида. Это отпуска, предоставление которых:
— право работодателя;
— его обязанность;
— обязанность работодателя, если она установлена в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
Какие отпуска относятся к каждому из вышеуказанных видов?
Отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам
Такой отпуск работодатель может (но не обязан) предоставить работнику на основании его письменного заявления. Продолжительность отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ). То есть для того, чтобы отпуск без сохранения заработной платы состоялся, необходимо письменное заявление работника и согласие работодателя.
Отпуск без сохранения заработной платы льготной категории работников
Такой отпуск работодатель обязан предоставить в соответствии с положениями части 2 статьи 128, статей 173 и 174 ТК РФ, Законом РФ от 15.01.93 N 4301-I «О статусе Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и федеральными законами:
— от 09.01.97 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»;
— от 27.05.98 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»;
— от 06.05.2011 N 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;
— от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»;
— от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
— от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Для предоставления данного вида отпуска согласия работодателя не нужно, необходимо только письменное заявление работника.
Дополнительные отпуска за свой счет лицам, осуществляющим уход за детьми
Предоставление таких отпусков — дополнительная гарантия работникам, имеющим детей. Категории лиц, кому может быть предоставлен такой отпуск, перечислены в статье 263 ТК РФ. Условие о предоставлении указанных отпусков должно быть предусмотрено в коллективном договоре или отраслевом соглашении.
Дополнительный отпуск предоставляется по письменному заявлению работника в удобное для него время. Этот отпуск можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску или использовать отдельно полностью или по частям. Перенести его на следующий рабочий год Трудовой кодекс не позволяет.
Право на дополнительный отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работникам-родителям с года рождения ребенка по год исполнения ему 14 или 18 лет включительно (ст. 263 ТК РФ).
Примечание. Отпуск предоставляется обоим родителям — сотрудникам одной организации независимо от того, использован он вторым родителем или нет (ст. 263 ТК РФ).
Таблица-шпаргалка
Каким сотрудникам работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет по их письменному заявлению
| Продолжительность отпуска | Категория работника | Основание |
| 1 | 2 | 3 |
| Отпуск, предоставляемый по письменному заявлению работника в соответствии со Статьей 128 ТК РФ | ||
| До 5 календарных дней | Работники, в том числе проходящие альтернативную службу*, в случаях рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников | Абзац 6 части 2 статьи 128 ТК РФ |
| До 14 календарных дней | Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) | Абзац 3 части 2 статьи 128 ТК РФ |
| Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы | Абзац 4 части 2 статьи 128 ТК РФ | |
| До 60 календарных дней | Работающим инвалидам | Абзац 5 части 2 статьи 128 ТК РФ |
| Расчетное количество календарных дней | Работники-совместители, если продолжительность ежегодных отпусков по основному месту работы больше, чем по совместительству | Часть 2 статьи 286 ТК РФ |
| Супруги военнослужащих, если продолжительность их ежегодного отпуска меньше продолжительности отпуска супруга | Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 N 76-ФЗ | |
| Не более 6 месяцев в сумме с ежегодным оплачиваемым отпуском | Работники, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для проезда к месту использования отпуска и обратно | Часть 3 статьи 322 ТК РФ |
| Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования | ||
| До 15 календарных дней | Работники, которые допущены к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 173 ТК РФ |
| Слушатели подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов | Абзац 3 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
| Работники для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 4 части 2 статьи 173 ТК РФ | |
| До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых государственных экзаменов | |
| До 4 месяцев | ||
| Отпуск, предоставляемый при совмещении работы с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования | ||
| До 10 календарных дней | Работники, допущенные к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования | Абзац 2 части 2 статьи 174 ТК РФ |
| Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации | Абзац 3 части 2 статьи 174 ТК РФ | |
| До 1 месяца | Работники для сдачи итоговых экзаменов | |
| До 2 месяцев | Работники для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов | |
| Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, если он предусмотрен коллективным договором | ||
| До 14 календарных дней | Работники, имеющие двух или более детей в возрасте до 14 лет | Часть 1 статьи 263 ТК РФ |
| Работники, имеющие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ||
| Работница — одинокая мать, воспитывающая ребенка в возрасте до 14 лет | ||
| Работник-отец, воспитывающий ребенка в возрасте до 14 лет без матери | ||
| Отпуск, предоставляемый в соответствии с федеральными законами | ||
| До 10 календарных дней | Добровольные пожарные территориальных подразделений добровольной пожарной охраны | Пункт 7 статьи 18 Федерального закона от 06.05.2011 N 100-ФЗ |
| До 35 календарных дней | Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» | Подпункт 9 пункта 1 статьи 18 Закона о ветеранах |
| Ветераны боевых действий | Подпункт 11 пункта 1 статьи 16 Закона о ветеранах | |
| До 3 недель | Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | Часть 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 N 5-ФЗ |
| Герои СССР, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы | Часть 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 N 4301-I | |
| До 60 календарных дней | Инвалиды войны | Подпункт 17 пункта 1 статьи 14 Закона о ветеранах |
| Длительные отпуска | ||
| До 1 года | Муниципальные служащие | Часть 6 статьи 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ |
| Гражданские служащие | Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ | |
| Отпуска на период избирательных кампаний | ||
| Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ (списка кандидатов) до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ (депутатов Госдумы) | Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса | Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 19-ФЗ и пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ |
| На период полномочий | Доверенные лица кандидатов, избирательных объединений | Пункт 3 статьи 43 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ» |
Десять вопросов про отпуск за свой счет
Теперь рассмотрим 10 наиболее интересных ситуаций, связанных с предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платы.
Вопрос N 1. Возможно ли предоставление вынужденного отпуска?
Может ли работодатель по своей инициативе отправить работника в отпуск без сохранения заработной платы?
Трудовое законодательство не предусматривает вынужденные отпуска за свой счет по инициативе работодателя.
Если работник не по своей вине не может выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором, работодатель обязан оплатить ему это время как время простоя (постановление Минтруда России от 27.06.96 N 40 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»).
Примечание. Подмену простоя не по вине работника вынужденным отпуском по требованию работодателя следует считать незаконной.
Согласно части 1 статьи 157 ТК РФ время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника.
Работодатель, отправивший работника по своей инициативе в отпуск без сохранения заработной платы, нарушает законодательство о труде и об охране труда и может быть привлечен к административной ответственности. За указанное нарушение должностное лицо могут оштрафовать на сумму от 1000 до 5000 руб., а организацию — от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вместо штрафа на организацию может быть наложено административное взыскание в виде приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Примечание. Повторное нарушение должностным лицом законодательства о труде влечет его дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Вопрос N 2. Можно ли предоставить отпуск за свой счет по двум основаниям?
Сколько дней отпуска без сохранения заработной платы может взять работник, если он имеет право на такой отпуск сразу по двум основаниям, например, как:
— работающий пенсионер (14 календарных дней);
— ветеран боевых действий (35 календарных дней)?
Отпуска без сохранения заработной платы не суммируются. Работник может рассчитывать только на отпуск наибольшей продолжительности из возможных. В нашем случае — до 35 календарных дней (как ветеран боевых действий) (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) (см. таблицу на с. 108).
По аналогии с дополнительными отпусками без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263 ТК РФ), указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Вопрос N 3. Можно ли отказать в предоставлении отпуска за свой счет?
Вправе ли работодатель отказать работнику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?
Если сотрудник относится к льготной категории работников, которым в соответствии с положениями статей 128, 173, 174 ТК РФ и федеральных законов работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы, отказать ему в таком отпуске работодатель не вправе.
Но он вправе отказать работнику в предоставлении отпуска за свой счет по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, если это может негативно сказаться на деятельности организации.
Причем самовольный уход сотрудника в отпуск без сохранения заработной платы работодатель может расценить как прогул. В связи с чем трудовой договор может быть расторгнут на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.01.2013 по делу N 11-2971).
Вопрос N 4. Допускается ли увольнение в период отпуска за свой счет?
Может ли работодатель уволить работника во время отпуска без сохранения заработной платы?
Такое увольнение возможно лишь в некоторых случаях:
— если инициатива исходит от самого работника (ст. 80 ТК РФ);
— достигнуто соглашение между работником и работодателем (ст. 78 ТК РФ);
— организация ликвидируется (индивидуальный предприниматель прекращает свою деятельность) (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Примечание. В других случаях работодатель не вправе по своей инициативе уволить работника, находящегося в отпуске, в том числе в отпуске без сохранения заработной платы.
Вопрос N 5. Разрешается ли выйти из отпуска за свой счет досрочно?
Вправе ли работник досрочно выйти из отпуска за свой счет?
Трудовой кодекс не регулирует порядок досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы.
Инициатор — сотрудник. Если инициатором досрочного выхода из отпуска за свой счет является сотрудник, он должен написать заявление на имя руководителя организации.
Примечание. Вопрос досрочного выхода из отпуска решается по соглашению между работодателем и работником.
В случае согласия работодатель должен издать соответствующий приказ. Формулировка приказа может быть такой: «Считать днем окончания отпуска без сохранения заработной платы 17 июня 2013 года. Э. Э. Скаузову приступить к работе 18 июня 2013 года. Основание: заявление Э. Э. Скаузова от 11 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
Если работодатель не согласен, на заявлении работника он ставит свою резолюцию о несогласии.
Инициатор — работодатель. Если инициатором является работодатель, он должен уведомить работника об отзыве из отпуска за свой счет. На уведомлении работник выразит свое согласие или несогласие.
При получении согласия работника работодатель издает приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения зарплаты. Формулировка приказа может быть следующей: «В связи с производственной необходимостью отозвать из отпуска без сохранения заработной платы научного сотрудника Э. Э. Скаузова с 18 июня 2013 года». С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись.
В обоих случаях в раздел VIII личной карточки работника вносятся уточнения по фактической продолжительности отпуска.
Вопрос N 6. Удлиняется ли отпуск на нерабочие праздничные дни?
Нужно ли продлевать отпуск без сохранения заработной платы на период нерабочих праздничных дней?
Согласно части 1 статьи 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни не включаются в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.
Но действие статьи 120 ТК РФ не распространяется на отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому если нерабочие праздничные дни приходятся на отпуск без сохранения заработной платы, то они входят в число календарных дней такого отпуска, не продлевая его.
Пример 1. Сотрудник написал заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы с 1 по 19 июня 2013 года (19 календарных дней). На этот период приходится праздничный нерабочий день 12 июня. В какой день сотрудник должен выйти на работу — 20 или 21 июня?
Решение. Нерабочий праздничный день 12 июня, пришедшийся на период отпуска без сохранения заработной платы, включается в период такого отпуска, не удлиняя его. На работу сотрудник должен выйти 20 июня.
Вопрос N 7. Предоставляется ли отпуск за свой счет на несколько часов?
Трудовое законодательство не устанавливает ни минимальной, ни максимальной продолжительности отпуска без сохранения заработной платы. В части 1 статьи 128 ТК РФ указано, что продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. В то же время все виды отпусков согласно Трудовому кодексу предоставляются в календарных или рабочих днях, в частности:
— ежегодный основной оплачиваемый отпуск — 28 календарных дней (ч. 1 ст. 115 ТК РФ);
— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем — не менее трех календарных дней (ч. 1 ст. 119 ТК РФ);
— оплачиваемый отпуск работникам, занятым на сезонных работах, — два рабочих дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ).
Целесообразнее предоставлять работнику отпуск за свой счет в днях, а не в часах.
В Правилах внутреннего трудового распорядка работодатель может закрепить следующее положение: «По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам Работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на согласованное с Работодателем количество рабочих дней, если это не приведет к нарушению сроков и срыву текущих работ, к которым Работник имеет непосредственное отношение. О предоставлении такого отпуска Работник должен своевременно уведомить руководителя структурного подразделения с соблюдением порядка служебной подчиненности. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании письменного заявления Работника и оформляется приказом (распоряжением) генерального директора. По соглашению с руководителем структурного подразделения неотработанное рабочее время Работник может восполнить в течение учетного периода».
То есть в один день работодатель проставит сотруднику в табеле, например, 6 рабочих часов, а в другой день, когда он восполнит эти неотработанные часы, — 10 часов.
Все изменения графика рабочего времени во избежание конфликтов необходимо согласовывать письменно.
В заявлении на отпуск без сохранения заработной платы работник может указать день, когда он готов задержаться на работе.
Вопрос N 8. Как отражать период «отпуск за свой счет» в табеле?
Как в табеле учета рабочего времени отражать период отпуска без сохранения заработной платы?
В табеле учета рабочего времени период отпуска обозначается в зависимости от вида такого отпуска. Так, период отпуска без сохранения заработной платы:
— предоставляемого работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам с согласия работодателя, обозначается в табеле буквенным кодом ДО или цифровым 16;
— предоставление которого является обязанностью работодателя, отмечается в табеле буквенным кодом ОЗ или цифровым 17;
— предоставляемого в соответствии с коллективным договором или отраслевым соглашением, в табеле отмечается буквенным кодом ДБ или цифровым 18.
Продолжительность времени неоплачиваемого отпуска важна не только для фиксирования явки на работу в табеле. От нее зависит стаж, исчисляемый в целях предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
Вопрос N 9. Как влияет отпуск за свой счет на отпускной стаж?
Как влияет продолжительность отпуска без сохранения заработной платы на стаж для ежегодного оплачиваемого отпуска?
Отпуска за свой счет, предоставляемые по просьбе работника, включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, но только в части, не превышающей 14 календарных дней в течение рабочего года (абз. 6 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Если сотрудник использовал отпуск за свой счет продолжительностью свыше 14 календарных дней, его рабочий год сдвигается на количество дней превышения.
Пример 2. Э. Э. Скаузов работает в ОАО «Ливерпуль» научным сотрудником с 12 марта 2012 года. Ежегодно он как ветеран боевых действий берет отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 35 календарных дней. В 2012 году он брал указанный отпуск с 1 октября по 4 ноября. Как это повлияет на исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск?
Решение. В первом рабочем году сотрудника (с 12 марта 2012 года по 11 марта 2013 года) из 35 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в стаж работы для отпуска войдет только 14 календарных дней (абз. 5 ч. 1 ст. 121 ТК РФ).
Начало второго рабочего года у работника сдвинется на 21 календарный день (35 календ. дн. — 14 календ. дн.). Следовательно, второй рабочий год у него будет со 2 апреля 2013 года по 1 апреля 2014 года.
Отметим, что дни неоплачиваемого отпуска исключаются из расчетного периода при исчислении среднего заработка вне зависимости от его продолжительности (подп. «е» п. 5 Положения о среднем заработке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922).
Кроме того, период пребывания в таком отпуске не включается в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Вопрос N 10. Может ли работник взять отпуск за свой счет с последующим увольнением?
Трудовым кодексом не предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы с последующим увольнением. Такая норма есть только для неиспользованных оплачиваемых отпусков — основного и дополнительного (ч. 2 ст. 127 ТК РФ).
На практике работодатели нередко применяют данную норму к отпускам за свой счет по аналогии (определения Московского городского суда от 15.02.2013 N 4г/7-788/13 и от 06.12.2011 по делу N 33-40058).
По мнению Роструда, работодатель может предоставить работнику отпуск с последующим увольнением, но это его право, а не обязанность (письмо от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Примечание. Отпуск с последующим увольнением
При предоставлении отпуска с последующим увольнением днем увольнения считается последний день отпуска (ч. 3 ст. 127 ТК РФ). Именно последним днем отпуска должна быть датирована запись об увольнении в трудовой книжке работника. Причем последним днем работы станет последний день выхода сотрудника на работу. То есть фактически трудовые отношения с работником прекращаются с началом его отпуска (Определение Конституционного суда РФ от 25.01.2007 N 131-О-О и письмо Роструда от 24.12.2007 N 5277-6-1).
Как видим, в данном случае понятия «день увольнения» и «последний день работы» не совпадают. А значит, отдать трудовую книжку и произвести полный расчет с работником необходимо до его ухода в отпуск — в последний день работы (ч. 5 ст. 80, ст. 84.1 и 127 РФ).
При предоставлении отпуска с последующим увольнением работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник (ч. 4 ст. 127 ТК РФ).
Альтернативой увольнения по окончании отпуска без сохранения заработной платы может стать увольнение сотрудника по собственному желанию. Только в этом случае он должен предупредить об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
Трудовой договор может быть расторгнут и до истечения указанного срока, если работодатель не возражает против увольнения сотрудника (ч. 2 ст. 80 ТК РФ).
Примечание. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ (ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ). Поскольку в день увольнения работник не трудится, работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
Расчет с работником работодатель обязан произвести не позднее следующего дня после предъявления требования работника о расчете (ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы посвящена только одна статья – 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.
Вопрос 1
Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблагоприятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?
Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.
Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.
Справка
Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:
- семейные обстоятельства;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
- проводы в армию;
- пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого родственника сотрудника;
- каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
- сдача экзаменов при получении второго высшего образования.
Вопрос 2
Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?
В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка предоставляется при выполнении двух условий одновременно:
- по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
- по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».
В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.
Существует два выхода из этой ситуации:
1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.
Пример 1
2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.
Вопрос 3
Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?
В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).
Пример 2
На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).
Пример 3
Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.
Вопрос 4
В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?
Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ :
- участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, – до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до пяти календарных дней.
Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.
Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:
- работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам – слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
- работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней (ст. 174);
- работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом – статья 174 ТК РФ;
- совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).
Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Работники, которым в соответствии с федеральными законами в обязательном порядке предоставляются отпуска без сохранения заработной платы
|
Основание |
||
| Герои социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы | До трех недель | Федеральный закон от 09.01.1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» |
| Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, доверенное лицо кандидата | Со дня регистрации Центризбиркомом РФ списка кандидатов в президенты либо в депутаты Госдумы до дня официального опубликования результатов выборов | Федеральные законы от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» и от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» |
| Инвалиды войны | До 60 календарных дней в году | |
| Некоторые участники боевых действий и другие лица, указанные в законе | До 35 календарных дней в году | Федеральный закон от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» |
| Гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу | Длительность отпуска без сохранения заработной платы (предоставленный согласно ТК РФ) увеличивается на количество дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно | Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной службе» |
| Супруги военнослужащих | На срок превышения продолжительности ежегодного отпуска супруга-военнослужащего | Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| Отдельные участники выборного процесса | На время проведения выборов | Федеральный закон от 26.11.1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» |
| Доверенные лица кандидатов | На период своих полномочий | Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» |
В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.
Вопрос 5
Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?
Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).
Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется – составить об этом акт.
После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Вопрос 6
Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить с работником, нанятым по срочному трудовому договору?
В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.
В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.
Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.
Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).
Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?
Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.
Мнение
Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:
На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.
Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:
- собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
- согласие работодателя.
Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.
Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно – будет достаточно двух указанных условий:
- собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
- согласия на это работодателя.
В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.
В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).
Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.
Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.
- Кадровое делопроизводство и Трудовое право